旅游业的发展是促进高质量发展的重要重点。 2024年5月17日，全国旅游发展会议在北京举行。史上秘书长习近平对旅游业的工作提出了重要指导，充分确认了我国旅游业的杰出成就，强调“努力改善现代旅游系统，加速建设强大的旅游国家”，并“促进了高质量的发展稳定和长期进步的旅游业。”习近公秘书长的重要论述和有关旅游业工作的指示深刻阐明了当代旅游业的发展趋势，并加深了对旅游业发展法律的理解。它们是建立强大的旅游国并促进旅游业高质量发展的行动指南。我们必须彻底研究和实施习近平习近平的重要论述和有关旅游业发展的重要说明，坚持使用文化来塑造旅游业和旅游业来突出文化，并坚定地遵循中国独特的旅游发展的道路。
一、旅游业是战略性支柱产业、民生产业、幸福产业。
旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业。自从中国共产党第18大国会大会以来，齐丽（XI）同志的核心党委员会非常重视旅游业，导致我国旅游业的发展成为一条快车道，并成功地为中国的中国开辟了一条独特的道路旅游业的发展。旅游业越来越多地成为新兴的战略支柱行业，人民的生计产业以及一个具有重要特征时代的幸福产业。在2024年的第一季度，国内游客在旅行上总共花费了1.52万亿元，同比增长17％，这在促进消费和刺激国内需求方面发挥了重要作用；出入境人数超过1.41亿人次，同比增长117.8%。在假期期间，大批游客涌动，庆祝新年的旅行已成为新的民间习俗。在2024年的为期八天的春节假期中，全国有4.74亿次国内旅游旅行，同比增长34.3％，2019年同比增长19.0％国内游客旅游支出6326.87亿元，同比增长47.3%。旅游已成为人们日常生活不可或缺的一部分，中国已形成全球最大的国内旅游市场。
旅游业推动经济增长，扩大就业并优化经济结构。旅游业是最终消费和全面的消费，具有较高的相关性，广泛的辐射和强大的驱动力。它具有“一个行业蓬勃发展，所有行业繁荣”的特征。在“第13个五年计划”期间，旅游业和相关行业的附加值占GDP比例的越来越多，而旅游业对国民经济的全面贡献超过10％。 2023年，该国的A级旅游景点将直接雇用超过1000万人，旅游业将促进近8000万人的全面就业。随着旅游市场的需求升级，旅游消费往往是多元化，个性化和质量为导向的。现代旅游业已经进入了一个良性周期，“质量需求指导供应创新，创新供应促进了需求升级”。旅游业将跨境与其他行业融合在一起。 ，协调发展，新产品、新业态、新商业模式不断涌现。随着文化，艺术，技术，体育和旅游业的综合发展，以及由人工智能，高级制造和数字化代表的新生产力的广泛应用，体育 旅游，旅游业 医疗保健蓬勃发展，并且有新的新生产力对红色旅游业和研究旅游业的需求。新的业务格式继续出现，新一轮的旅游投资和企业家创新高潮正在临近。
旅游业是人民的生计产业，也是一个具有独特特征的幸福产业。中国人民自古就提倡“读万卷书，行万里路”。旅游业承载着文化传承、文明创造的新使命。增强文化自信、增强文化软实力是旅游强国的时代要求。随着各个方面建立一个中等繁荣的社会，人们的物质需求得到了极大的满足，精神和文化需求变得越来越突出。人们更加期待着对书业的蓬勃学习和家国天下的旅行。 2020年9月，官长习近平在教育，文化，健康和体育领域的专家代表研讨会上指出，“文化产业和旅游业是密不可分的。我们必须坚持使用文化来塑造旅游和旅游业来强调文化，促进文化和旅游业的综合发展，并让人们感受到文化的美丽，培养灵魂的美丽，同时欣赏自然的美丽。”旅游业有利于促进人民的全方位发展，并在继承中国优秀的传统文化，推动革命文化，发展先进的社会主义文化和创造现代文明方面发挥了越来越重要的作用。
旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。从中国人民共和国成立之初开始的人与人之间的外交，再到以中国外国旅游年的形式促进国际交流和合作，旅游业发展一直是中国文明和中国文明的传播者人民文化交流的使者。是增强中华文明传播影响力、增强国际话语权的重要因素。权力的软实力。 2020年1月，史上秘书长习近平在他给“中国文化和旅游业的年份”的祝贺信中指出，“我希望中国和意大利文化和旅游圈中的人们将共同描绘出奇妙的对话风景新时代的古代文明，并为世界文明的多样性以及不同文化之间的交流和互动做出了贡献。” 2024年5月22日，习近公秘书长向第14届中国 - 美国高级旅游对话发送了一封祝贺信：“旅游业是中国人民与美国人民之间交流和相互了解的重要桥梁。”在新时代发展旅游业从未如此之多，目前，政策工具正在越来越好国家实力的增长和政策是优化的，中国公民的出站旅游市场将继续扩大，而游客已经出现，交流和合作必须与时代保持一致。交换机制，主动设定主题，实践全球文明倡议以及增强我国在世界旅游发展系统中的声音和影响力对于建立强大的旅游国家很重要。使命。
二、旅游业高质量发展的重要着力点
自从中国共产党第18个国民大会以来，旅游业的发展进入了快车道，市场规模一直在扩大，旅游供应系统已变得越来越完美旅游业快速崛起，人民群众旅游获得感、幸福感日益增强。 。新一轮的科学和技术革命和工业转型的深入发展为促进旅游业从资源驱动到创新驱动的转型提供了有利的条件。游客多元化、个性化、品质化的需求也正在带动基础设施和公共服务的完善。 ，以及旅游业的创新研究与发展和服务改进。促进旅游业的高质量发展需要多种措施来实现稳定和长期的发展。
旅游业的高质量发展必须保护游客的权利和利益。秘书长习近平一再提供有关改善旅游基础设施，公共服务和旅游环境的重要指导，并为游客提供高质量的产品和服务。从2021年4月25日至27日，XI 在他在广西进行检查期间强调：“我们必须遵守以人为中心的方法，利用文化来塑造旅游业，利用旅游业来促进文化，改善风格和品味，并努力努力促进旅游业创建一个适合业务，宜居性和享受的地方。这是一个很好的旅行环境，创建世界一流的旅游城市。明星酒店，也适用于公共服务和商业环境。在高峰季节，在流行的风景景点，文化和博物馆场所停车，强迫消费，诱发消费，价格欺诈和大数据熟悉，以发展入站旅游。要来中国进行商业，学习和旅游业。
旅游业的高质量发展将使人们受益。秘书长习近平非常担心人民是否可以从旅游业发展中受益。在2020年6月8日至11日在进行检查期间，他指出：“要开发现代特征农业和文化旅游业，我们必须实施以人为中心的发展思想，并强调农民的主要位置应该是保护农民的利益作为首要任务。我们应该探索并建立一种更有效，更长期的利益连接机制，以确保村民继续受益。开发具有独特特征的县经济，培养许多强大的农业县，大型工业县和著名的旅游县，并根据当地条件在Yucun ，促进附近的农民。省会，从“卖石头”到“销售风景”，前矿业已转变为菜籽和莲花根池塘，创造了一条新的生态美丽，繁荣的行业，繁荣的繁荣之路。海伦吉安省莫希市（Mohe City）在“冰雪”中做得很好，发展了冰雪经济，村民们享受了旅游餐。一些旅游目的地的发展过多地关注游客和投资机构的增长，在一定程度上忽略了当地居民的利益，并影响了旅游业的可持续发展。有必要包括以旅游驱动的工业发展，居民的就业方式和目的地城市生活水平的改善，这是旅游业高质量发展的重要指标，并采取务实有效的措施来促进其实现。
旅游业高质量发展必须着力提升传统产业能力。旅游业具有强大的经济属性和高度的市场化。旅游投资机构和市场实体的规模众多且多样化，包括由旅行社，在线旅行社和导游代表的旅行服务提供商，以及由酒店和B＆BS代表的旅游服务提供商。以风景秀丽的景点，度假胜地和休闲街道以及技术创新企业（例如地图导航，语言互动和移动支付）为代表的旅游和休闲经营者。旅游业的竞争力直接决定了旅游业发展的质量，以及随后对资本，技术和研发创造力等因素的投资水平。游客的质量需求迫使旅游供应方面的创新和结构优化。传统的旅游发展模型是建立风景秀丽的地方，并根据技术研发，文化创造力和场景创造的山和河流的历史和文化遗产来收集门票。取而代之的是现代旅游发展模式和新业态。为了建立一个强大的旅游国家并发展高质量的旅游业，我们必须培养更具竞争力，有影响力和领先的旅游市场实体。有必要进一步改善旅游经济监测系统，继续提高工业集中和研发投资，扩展工业链，提高领导力和国际水平，并以“大型团体领导力，中小型中小型的专业运作，大小的企业以及小型和微型企业的数字创新”模式。
3。促进一个强大的旅游国的建设，其旅游业的高质量发展
为了建立一个强大的旅游国并促进旅游业的高质量发展以稳定和长期发展，我们必须牢固地掌握目标和任务，专注于解决杰出问题，坚持“保持正直和创新，提高质量以及效率和综合发展”，并协调“政府以及市场，供求，保护与发展，国内和国际，发展与安全”，系统的计划，科学布局，优化的供应和加深的改革。
加强顶层设计，系统规划，科学布局。进一步阐明指导意识形态，战略目标，关键任务和工作措施，以建立世界旅游业和促进旅游业的高质量发展，并在经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态建设和生态建设中同时安排文明建设，大力推动旅游业与国民经济相关产业融合发展。改善旅游发展讨论和协调机制，加强高端旅游智囊团的建设，并建立国家旅游发展理论和前瞻性政策研究系统。培育全国旅游新线路，形成点辐射、带状联通、网络协同的旅游空间格局。地方政府必须通过建立强大的旅游国并促进旅游业的高质量发展来研究和解决面临的特定问题，并构成新的措施，以根据当地条件，现场状况和与时代的前进来发展旅游业。
充分保护和合理利用生态资源和文化遗产。习近平秘书长强调，“清醒的水和郁郁葱葱的山脉是宝贵的资产”，“冰雪也是宝贵的资产”和“促进绿色发展方法和生活方式的形成”。习近平对生态文明的思想指出了方向，并阐明了统一旅游业发展的经济和社会益处的道路，并有效地促进了冰与雪旅游，夏季旅游业和生态旅游的发展。经过多年的实践创新，我国形成了许多新的旅游产品，例如森林旅游，草地旅游，山地旅游，观鸟，科学普及和研究研究，这些研究已被市场广泛接受。旅游业的发展需要关于历史和文化的扎实和深入的研究，以及历史和文化城市，社区，村庄和城镇的总体保护和继承，必须“保留人们，看到事物并拥有生命”。面对新兴的城市漫游、县域旅游、乡村旅游，要立足地域特色，保存地方文化，完善配套设施，用小而精、小而美、小而温馨的旅游产品和服务，打造更多共享宜居的旅游产品和服务。主持人和客人的地方。一个轻松的旅行环境。依托国家公园、自然保护区、山水林田湖草沙等自然资源，有序发展生态旅游、游学旅游。依靠民族文化公园，充分利用世界一流的，国家和地方的历史和文化资源以及无形的文化遗产，并培养更多以文化遗物为主题的旅游小径，这些小径考虑到社会和经济利益。
提高旅游供给和服务质量。总书记习近平指出，旅游业是一个新兴行业，并且正在上升。就像掌握“厕所革命”一样，我们必须继续加强各种软件和硬件的构建，以促进旅游业的发展。专注于以深刻的文化遗产，国家旅游和休闲城市以及具有独特的文化特征的深刻文化遗产，国家旅游和社区的建设，以国际影响。生活需求和游客的度假需求。旅游和休闲街区应探索传统文化，表现出当地的文化信心，并形成一个可见，有形和明智的生活环境和障碍氛围，并通过时尚，健康和技术来塑造街区的未来。专注于培养具有世界影响力的一群旅游团体和服务品牌，并坚定支持国有，私人和联合股票旅游企业，以变得更大，更强大。指导和支持新的旅游市场实体，帮助传统的业务格式过渡到市场化和现代化，支持合格的旅游企业“走向全球”，并促进旅游业的国际布局。指导旅游企业加强科学技术和文化创造的应用，加速培养新的生产力，例如文化，艺术，科学和技术以及为旅游业高质量发展所必需的风险资本，并继续促进格式创新，模型创新和产品创新。发展聪明的旅游业，改善旅行便利和经验，倡导旅游业，并为老年人等特殊团体提供热情和关怀的服务。
实施国内旅游促进和入站旅游促进计划。总书记习近平强调，应努力改善现代旅游体系，加速建设强大的旅游国家，以便旅游业可以更好地服务于更好的生活，促进经济发展，建立精神上的房屋，展示图像中国，并增强文明之间的相互学习。促进国内旅游业，入站旅游和出站旅游市场的协调发展是建立强大的旅游国家和旅游业高质量发展的市场基础。近年来，出境旅游进入稳定发展期。确保我们在海外公民的安全，便利，平等和质量应成为新时代出站旅游的政策取向。要进一步扩大免签入境国家名单，为入境游客提供更加友好的支付、语言和网络环境。建立市场化、专业化运作的国家旅游促进机构，将旅游纳入“一带一路”、上海合作组织、金砖机制、中国—东盟等多边议题。我们将成功组织文化和旅游年以及国际旅游博览会，并进一步扩大基于试点项目的边境旅游实验区和跨境旅游示范的清单。改善旅游统计系统，建立和改善旅游发展评估系统，并定期进行国家旅游满意度调查。改善旅游执法合作机制，加强旅游安全与救援部门的联系，并优化国际合作机制。改善旅游法，法规和工业政策，专注于建立强大的旅游国的目标，并加强国家旅游战略研究和“第15五年计划”旅游计划。改善了旅游领域的治理体系和治理能力的现代化，加强了该党对旅游业的统一领导才能，并形成了由党和政府共同管理的旅游业，由党和政府共同管理，由文化和旅游部门领导，由相关的文化和旅游部门协调部门由社会的所有部门广泛参与，并由人们的新模式共同建设和共享。 （作者：中国旅游学院院长Dai Bin）
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