全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程。习近平总书记强调,“要坚持系统观念,增强改革系统性、整体性、协同性。”我们要在推进改革过程中精准把握改革“动态节奏”,注重整体效果,有计划、有步骤地推进各项改革,坚决防止畸重畸轻、顾此失彼。
理顺先后,看清本末。“物有本末,事有始终,知所先后,则近道矣”。全面深化改革任务纷繁复杂、千头万绪,万不能“一哄而上”,颠倒轻重主次,反而“丢了西瓜捡了芝麻”。要坚持问题导向,明确改革目的找准切入点,谋划解决问题的思路,有的放矢、对症下药、科学有序地推进各项改革举措,提高改革含金量和精准度。要坚持关键任务牵引,准确把握改革的战略重点,抓住“牛鼻子”,以重要领域和关键环节作为改革突破口,集中发力去打“重难点歼灭战”,牵一发而动全身,打开决胜局面。“短期刺激”只能解决发展“阵痛”,要坚持常态长效,以持续深化服务为落脚点,始终保持“深层思维”,下足长时功,用结果说话、用成效交账,让各项改革措施始终经得起实践检验。
快慢得宜,张弛有度。回顾40载改革路,成功就在于改革过程中始终保持着系统推进与重点突破的关系,善于把握住稳中求进的“动平衡”,注重轻重缓急、循序渐进,做到不超前、不滞后。面对改革,我们要充分考虑时效度,对有利于发展的机遇要果断出击、赢得主动,对当前反映最为集中、最为迫切需要解决的问题,要加快推进、迅速突破。反之对牵涉利益大、复杂性强的问题,则谨慎谋划、梯次推进、稳扎稳打,全力将各种风险控制在最低,真正让改革卓有成效。要从细微处着眼,将抓紧改的作风与徐图之的谋略有机结合,面对易突破的领域就快速出击,遇急难险重则保持“滴水穿石”的耐心,做到缓中有急、急中有缓,遵循历史客观规律,顺应实践发展要求,确保改革政策落地生根,发挥长效。
内外六合,蓄劲齐发。全面深化改革是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程,各领域各方面具有高度的关联性和耦合性,“零敲碎打”“碎片修补”都无济于事,需要统筹谋划、协同配合。当前我国改革正处于深水区和攻坚期,改革任务重、困难多、涉及面广,我们要保持“内劲饱满”,不断提高自主创新、重大风险应对和处置能力,当好改革攻坚的先锋。面向未来,我们要全面贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,继续走在时代前列,就要“外蓄合力”,树立系统集成思维,加强政策沟通和协调,促进各领域改革内容联动,将改革“规划图”变成“实景图”,在推动各项改革相互配合、相互促进中,不断提升改革的整体效应和综合效益,达到“得其法则,事半功倍”的效果。
(内蒙古科左中旗委组织部 包园园 )
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