兴安盟扎赉特旗党群服务中心积极探索党建引领基层治理新思路，创新“一个特色”“两个关键”“三项举措”“五个推动”的“1235”基层治理模式，多措并举，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
“1”即：打造一个特色，党建引领社区治理。发挥多方联动机制作用，深化党建引领基层治理水平，将在职党员干部“双报到、双服务、双报告”工作纳入党建工作计划。目前签订“结对协议书”372份，接收报到党员2000余人。以群众需求作为出发点和落脚点，通过网格员日常走访工作，收集群众“急难愁盼”问题。截至今年上半年，共收集群众需求101条，党员认领群众需求73件，已解决72件，走访慰问困难群众102户，切实为群众解决实事37件。
“2”即：立足两个关键，激发内生动力。坚持以班子建设和党员队伍建设为关键点，建设过硬队伍，强化工作保障，发挥党员队伍的独特优势。抓班子：一是加强党委班子自身建设，健全完善党委中心组学习、“三重一大”“末位表态”和党群服务中心党委议事规则等规章制度，切实加强基层党建工作力量，建立党建指导员制度，由包社区班子成员担任社区党建指导员，形成抓党建整体合力；二是加强社区班子建设，做好社区党组织及“两委”干部管理，并注重把社区工作者纳入“两委”后备干部，健全社区工作者管理服务机制，提升社区干部队伍整体素质。壮队伍：做好发展党员工作，对社区党员实行分类管理，并引导在职党员积极参与社区治理，注重把社区中优秀分子培养成党员，鼓励他们在服务群众中起模范带头作用。
“3”即： 推行三项举措，党建引领提质聚力。一是打造“双强”党组织和党组织书记。开展“社区书记大走访”进居入户访民情，真正做到“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”。落实城市基层党建“六抓六强六提升”行动，推进坚强堡垒“模范”支部创建。二是推进基层党组织标准化规范化建设。着眼于实现“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”的目标，推进社区党建阵地规范化建设，对现有功能场室的功能用途、墙面布置进行“再分类”，拓宽各社区服务功能。三是打造基层党建服务品牌。组织各社区结合各自党建工作实际和工作优势，大力开展基层服务品牌创建活动。充分激活基层细胞，利用党群服务站建设，发挥网格离退休老党员的作用，开展形式多样的网格党建创建活动。
“5”即：实施五个推动，促进高质量发展。一是推动民生保障。今年上半年，民政低保人口生存认证1.42万人次，发放城镇居民最低生活保障金966万元、临时救助资金37.1万元，落实残疾人“两项”补贴66.3万元、高龄补贴38.8万元、经济困难老年人（70-79岁）养老服务补贴 6.24 万元。加强劳动就业和社会保障，组织居民参加招聘会20场，促进就业326人。开展辖区内就业困难人员认定255人，完成城乡居民医疗保险征缴27883人。二是推动社会治理。聚焦6类社会矛盾、14类重点人员和日租房等重点场所，截至目前，排查矛盾纠纷122件，其中已化解120件。建立81人代办员队伍，开展信访代办59件。常态化对辖区商户和居民小区开展巡查，“两个集中”专项行动中，共排查生产经营场所2449处，发现上报问题5830起，周期内整改销号5830起；定期开展应急知识讲座、警示教育、消防应急疏散演练，截至目前共开展宣传教育332次，消防应急演练16次。三是推动民族团结。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，巩固“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动成果，阐释好“六句话”的事实和道理，组织宣讲小分队进广场、进社区、进小区，有形有感宣讲14次。聚焦“讲全、讲透、讲实”原则，宣传党的政策15次。开展“中华文化大家学”27次，推进城市社区“互帮互助”39次，举办“石榴籽”邻里文化大集活动12次。四是推动文明创建。以社会主义核心价值观为引领，大力发展社会主义先进文化，全面落实意识形态工作责任制。组织开展“传统文化”“红色文化”“广场文化”等社区文化“大集”载体活动，广泛宣传践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化。实施居民道德文明提升工程，举办“情暖扎赉特”“道德扎赉特”“文明扎赉特”等系列主题活动，以“义诊、义捐、义剪、义卖、义修”“道德模范”评选表彰、宣讲政策法律法规等活动为载体，推动明大德、守公德、严私德，提高全社会道德水准和文明素养。五是推动志愿服务。深入实施全域互联共建，充分发挥辖区单位职能，开展法律宣传、慰问帮扶、“我为群众办实事”等实践活动，纾民困、解民忧、惠民生、暖民心。
（兴安盟扎赉特旗党群服务中心 王亚坤）
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