今年全国两会期间，不少代表聚焦“青少年心理健康”。全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜立群提交《关于保障青少年心理健康保障青少年茁壮成长》 《建议》，建议将中小学生心理治疗和综合医院心理科室心理咨询纳入医保范围，并围绕家庭、学校、服务提出具体建议系统、科普教育。
今年是杜立群执政第七个年头。作为长期从事医疗工作的全国政协委员，她一直关注罕见病医疗保障、青少年心理健康等话题。杜立群告诉新京报记者，近年来，全国青少年心理行为问题发生率、精神障碍患病率逐渐上升，需要社会各界重视。
杜立群，全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护士长。照片由受访者提供
保护青少年心理健康仍面临困难
“我们去学校调查发现，有心理问题的青少年似乎越来越多，但接受过专业心理教育的老师却相对较少。”杜立群说，有的学生平时看上去积极阳光，但当他们突然表现出自残行为时，学校家人才意识到心理问题的严重性，错过了专业心理干预的最佳机会。
在杜立群看来，保护青少年心理健康仍面临一些困难和问题。一方面，家庭教育相对缺乏。有的家长因为工作等原因忽视了对孩子的教育，家长与孩子之间的沟通较少；一些家长缺乏心理健康教育知识，无法及时识别和缓解青少年的不良心理情绪；家长对学习成绩的过高期望导致亲子关系紧张，青少年容易出现心理问题；由于对电子产品缺乏有效管控，青少年很容易受到网络不良信息的影响。
另一方面，学校的应对能力不足。杜立群表示，大部分学校心理咨询师资短缺，只有少数学校配备了专职心理教师。一些学校的心理咨询教师不具备相应的心理咨询理论知识，学校的心理咨询室只是流于形式，没有发挥应有的作用。
杜立群表示，当前青少年心理健康筛查工作进展缓慢，防治工作相对被动。 《中国儿童健康成长白皮书》显示，小学、初中、高中抑郁症检出率分别约为10%、30%、30%；重度抑郁症的检出率分别约为1.9%-3.3%和7.6%。 -8.6%、10.9%-12.5%。杜立群介绍，学生心理问题一般认为在初中时发病率较高，到高中和大学持续，逐渐减少。通过筛查进行预防非常重要。由于缺乏资金和专业人员，只有少数示范学校能够自行组织开展学生心理健康筛查，难以提前预防青少年心理问题的发生。
此外，社会各力量之间的联动不够。杜立群认为，社会对青少年心理健康教育重视不够，更多依赖学校和家庭教育，缺乏统筹规划和部署。政府部门、群众团体、社会力量没有形成合力，效果不佳。
将中小学生心理治疗和综合医院心理咨询纳入医保
为保护青少年心理健康，杜立群在今年两会期间提出四点建议：
一是提高家庭心理健康知识普及和推广能力，营造良好环境。将家长学校建设纳入中小学教育总体布局，根据不同情况在全国设立试点地区，编写家长学习培训教材；为社区家长开设公益班，开展主题培训互动和案例交流活动，帮助家长提高心理学认识。识别健康问题的能力；完善家校联系机制，开展心理健康知识交流。
二是加强学校心理健康教育能力建设，加大心理咨询软硬件建设投入。教育主管部门要支持高等学校加强家庭教育学科建设，将家庭教育课程列为教师专业必修课；扩大青少年心理健康教师培训，按照师生比例标准配备专职心理教师；加大资金和政策支持力度，使学校心理咨询室真正投入运行；对学校学生心理健康教育成效进行评价和监督；加大对全体教师的培训力度，提高教师心理健康知识和能力。
三是加快建立“问题排查-危机干预-疾病治疗-随访”一体化的青少年心理健康服务体系。有序将中小学生心理治疗和综合医院心理科室心理咨询纳入医保范围，定期开展学生心理状况筛查全覆盖；建立政府引导的医校合作转诊干预机制，地方卫健委和学校与指定地点开展合作，医生定期到学校问诊；加强学校对重点学生的干预力度，指导家长及时将相关学生转至医院进行专科救治，并建立跟踪反馈制度。
四是加强科普教育和社会参与。整合现有服务热线资源，确保“人人都知道心理服务热线”，减少公众对心理健康问题的误解；鼓励社会各界积极参与青少年心理健康教育，通过捐赠合作等方式为更多中小学生提供资源和服务，确保特殊群体更好地享受心理健康服务。
杜立群在医院照顾病人。照片由受访者提供
两年前，杜立群带着一个治疗罕见病的药盒来到全国人大，让更多人听到了罕见病界的声音。后来这些建议被国家卫健委采纳，罕见病群体的治疗得到了更好的保障。如今，杜立群希望更多的人关注青少年心理健康，保障他们的健康成长。
新京报记者吴彩茜、编辑刘茜、校对李丽君
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